2000年前后，我国多地开始将引进省外资金作为推动区域发展的重要抓手，部分省份相继建立省外资金统计通报与排名机制。在此背景下，省际围绕项目、资源、政策展开激烈竞争，指标考核压力逐级传导，最终在基层形成...